道：“刘厅长，这次你想错了。大战刚打完，人民军损失惨重，后方到处是伤员，野战医院都挤不下病号了。打仗是吞金兽，到了这会，我党就成了地主家真没余粮了！”

“我这次北上，一分钱没带，要搞勘探行动，我们没钱，只能有力出力，盼着滇省同志出多点力！”

张家兴说着都要哭了，刘大清再老奸巨猾也没法直溜溜地要经费。

“小张啊，我知道你们不容易，你就别眼眶红通通的了。没钱有没钱的办事办法，我们商量这来。”

此后一周，在滇省省府的关注下，双方日日开会，敲定了无数的勘探行动细节。

湄公河河道险情不断，行船万分危险，但这只是老天爷给的挑战，更大的危险来源于人类。湄公河越往南走，局势就越是复杂，军阀、民族武装、毒帮、土匪等等武装力量充斥于流域内。

行船时要担忧水下的吃人暗礁，更要担心河岸上射来的子弹。

原始雨林的弱肉强食环境下，当地的武装分子排斥一切外来者，尤其是北方来的人。

剿匪作战不结束前，滇省考察人员不愿南下，缅共更不希望考察队进入南段河道。因为一旦滇省来客出现伤亡，那就给了有些人抓小辫子的机会，将可能导致当前趋好的合作格局再次崩坏。

原因以上缘由，双方决定将缅属河段分为三段，优先勘探界碑段，然后是界河北段，再次是最南段。

滇省不具备派兵出国门的条件，因此缅共必须为联合勘探队提供安全保障，以及相当部分的物资。

在勘探支出上，滇省出船、人、技术、资料等等，缅共提供粮食等物资保障。如此分配，缅共欣然接受，不用出大钱，那么一切都好说。

会议中，滇省有关部门多次提点，缅共要与老挝一方提早沟通，以便获得通行权。在紧急状况下，勘探船可能停在东岸的老挝国土上，缅共必须解决这个问题。

听取北上团的汇报后，远在兴威的张扬指示张家兴向交通厅提新合作建议。双方应当先开展路上合作通道，以助力湄公河航道开发。

景洪到边境小镇打洛有一条盘山土路，旱季时勉强能走大车。打洛往南就是佤邦的孟拉村。

孟拉村往南眺望，跨越数十公里的原始雨林后，是东孟洋小镇（掸邦高原地名以各族百姓的口译为主，当地民族语言简单且习惯用音调区分地名。但在外人听来，地名都差不多一个音，因此孟洋为名的地方就很多）。

东孟洋往南走，是一条通往孟帕亚的土路，并由此连上了四号公路这条掸邦大动脉。

今年旱季到来后，边区政府将集中力量开辟更长的边境公路。东孟洋-打洛的公路被列入优先开发规划中。

根据地修这段公路是为了接通景洪，所以需要提前与滇省沟通，请求版纳地委修缮景洪-打洛公路。

若这条公路开通，滇省物资即可陆路南下，直达大其力。公路与湄公河平行南下，如双龙南开，必能给掸东地区带来翻天覆地的变化。

这一构想要实现还需数年，甚至是一个时代的时间，但不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。缅共要解放全国，要建设一个强大的国家，就必须长远考虑，提早布局。

回到现实，景洪-打洛-大其力公路暂且不成形，但却可以走马，利用骡马大队与公路汽运相结合的模式，达到跨国经济通道的目的。

-------------------- 第45章 小国棋盘，老挝的无奈，湄公河开发之始 --------------------

滇缅联合勘探队还在组建中，缅共这边先一步行动起来，从军事和外交两个领域为联合行动提供保障。

军事上，军委从四个特战营中抽调精锐，组建一支湄公河巡逻队。巡逻队的任务是沿河巡探缅属湄公河流域，并在河滩、水缓之处设建数个江边营地，以备支援勘探队。

这项工作对人民军来说，也是一项全新的挑战。

先后解放佤邦和掸东地区后，缅属湄公河流域就全部落入缅共掌控中，但掌控不代表实际控制。掸东刚解放不久，叛乱还未平息就谈不上控制；佤邦地区纳入统治也不足一年，也没到牢牢把握的地步。

缅属湄公河流域非常广阔，就上段湄公河区，也就是佤邦的东半部，其面积就达到2万多平方公里。

辽阔的面积，延绵百里的原始丛林，稀薄到不足3万的人口，都让边区政府的统治显得那么的虚弱。

去年解放佤邦后，人民军进驻东佤邦地区，分兵驻守孟问、孟坎、孟雷三镇，将缅属华缅老三国交界的突出部控制在手中。

这一突出部地区在果敢地区严控贩毒走私后，成为了新的北上通道。对此，缅共和滇省版纳地区都很关切，想要展开联合行动，彻底肃清经由掸邦往华夏运毒的走私通道。

双方有心如此，但形势的发展却让构想落空。去年底，缅军主力北上，缅共必须全力应对，调集能调动的兵力到前线去。

东佤邦地区最为偏僻不起眼，价值也最低，自然就成了被“遗弃”在角落里。战争胜利后，部队又将注意力倾注在剿匪作战上，东佤邦依旧被遗忘在东北一角里。