曼德勒市人口五十多万，城区面积大，城内建筑多且复杂，远非南桑、腊戌等小城可比。

大城市攻城战，对人民军来说是一个全新的问题，各旅不曾演训过攻城战术，更没有相应的武器准备。

曼德勒市地处伊洛瓦底江边，周边地区水网密布，交通四通八达八，更有大河作为天险和交通线。

人民军能南下作战的部队至多3个步兵旅，兵力规模有限，做不到封锁交通，也很难锁死伊洛瓦底江大大小小的航道。封不死曼德勒市，就谈不上围点打援，更阻止不了南方而来的敌军。

曼德勒码头可以停靠300吨级别的货轮，航道中心甚至可以航行500吨级吃水浅的船只。

缅甸海军是一支绿水海军，有着一批500吨以下的炮艇。这些炮艇随时可以逆流而上，在江面上支援地面作战。

若南下作战，人民军当面之敌是敌人三个师，南方的99师等敌师可以走水路、陆路北上增援，更有海军助战。

一个月不能攻下曼德勒，缅军极可能倾尽全国之力北上，将战争变成总决战。这对缅共是极其不利的。根据地的工业实力无法支撑人民军长期鏖战，若在平原地区陷入战争僵持，对缅军更为有利。

兵力上人民军不占优势，也没有地利人和，贸然南下风险太大了。这极大的限制了人民军的战略选择空间，南下曼德勒市的时机还不成熟！

与其南下走钢丝，不如北上克钦邦。

放下旧策，拾起北上方案，张扬瞬感心中天地宽。南下是直面敌人3个师，以及南方腹地源源不断地增援，而北上呢？只需面对44师。

缅军北方军区满打满算，总兵力约为2.5万人，其中44师约8000人。

深入河谷全歼44师二战指；突入梅扎河谷，横扫各镇驻军，两场小战役歼灭了六千多兵力，其中还有3个主力营。到2月初，克钦缅军已不足2万人。

整个西线战场，人民军总兵力超过3万人，兵力上完胜对手。

切断铁路公路后，人民军占领了本羌以南的山口，拥有了狙击曼德勒方向来敌的有利地形。战争模式又回到了人民军熟悉的山地阻击作战形态。

补给生命线被切断的克钦缅军，只能独自面对人民军的围攻，虽有密支那机场作为空中通道，但依旧无法改变孤军奋战的局面。

相比平原会战，山地攻防作战，人民军更加得心应手全歼这2万缅军不在话下。

在曼德勒平原，人民军是没有群众基础的，但在克钦邦就不同了。克钦山区一直是反抗军政府统治最激烈的地方，也是民地武数量最多的一个邦。

在清剿民族武装的过程中，缅军坏事做绝。除了缅族百姓外，缅军根本就没有群众基础。

缅共的宣传虽然没有深入人心，但却继承了克钦旅却继承了克钦独立军的衣钵，获得了当地克钦山民的支持。

几十年的仇恨累积下来，对广大克钦人民来说，只要打缅军的，老百姓都支持。正是有了这股情绪和民意基础，克钦独立军才能像小强一般，屡次死灰复燃。

人民军主力进入克钦山区后，当地山民最起码能做到中立，不帮缅军也不帮人民军是底线，是绝大多数少数民族的选择。

这个判断，缅共在治理八莫中深有体会，密支那地下党组织的壮大，也从这股思潮中获益匪浅。

多轮密谈后，缅共中央高层达成共识，于1980年2月7日召开临时军事会议，通过了解放克钦邦的决议。

人民军因在雨季前解决克钦境内缅军，从而夺取整个克钦邦，为下一阶段南下缅中平原打下坚实基础。

缅共中央开会期间，西线部队解放茂卢，并占领了茂卢（北）山口，完成了关门打狗的关键步骤。

相比仰光国防部的迟缓，密支那司令部反应更为迅速，在预感到茂卢守不住后，北部军区立刻发布紧急召集令，要求全邦退伍军人、国企职员立刻向就近的军营集结，并领取枪支。

这一命令主要是针对密支那市，以及各大矿区的，尤其是翡翠矿区。

克钦邦民地武多过土匪，为了保持统治和攫取利益，缅军退伍军人大量进入政府机构以及国企，并在高压环境下，依旧保持一定的纪律性和服从性。

就如帕敢矿区，采矿国企天天与克钦独立军及各路民地武争矿，要想守住矿区利益，就必须人手有枪，且常用常开。对国企职工如此，对想要守住地盘的民地武也如此，甚至对底层采矿工人也如此。

巨大利益、残酷剥削、激烈冲突是翡翠矿区的底色，因此矿区的退伍军人和国企员工都算得上武德充沛。

近乎于总动员的紧急令下达后，全邦的缅族持枪民间人员向军营汇总，短短时间内就大大增强了克钦缅军的兵力规模。

曼德勒方向，11师终于出窝，向高林盆地开进，意图非常明确，无非是阻击人民军南下和北上收复失地、驰援密支那。

2月8日，人民军攻克瑙甘，四天前就已解放当