林淮唐所说的“四马分肥”和“定息政策”，都是过去中华书局所刊行的《激进社会主义ABC》里提到过的名词。

所谓四马分肥，就是指企业利润按国家征收的所得税金、企业公积金、职工福利奖金和资方的股息红利四种方式，进行分配。

这其中国家税金约为30%，企业公积金约为10%~30%，职工福利奖金约为5%~15%，股东红利、董事、经理、厂长的酬金约为25%。

而定息政策，就是顾名思义，将资方股息红利从总利润的四分之一，改为由国家付给定额年息。

总之这是温水煮青蛙的解决策略，就以目前民国的工业发展水平，要发展到最后连定息政策都全部取消掉，那还是需要看今后中央政府的经济建设发展速度了。

“卓知，北直等地其余各项官产的接收情况，怎么样了？”

黄少通汇报说：“经过中央财经委员会的审核，天津北洋烟草公司、北京丹凤火柴公司等产业，官股比重甚小，实属商办，我们也不作官僚资本看待。又有些樟脑厂、肥皂厂、碾米厂、印刷厂等，虽属官办，而规模甚小，谈不上什么官僚资本。

还有一部分企业，早在解放战争以前或在解放战争期间，即没收，诸如上海闸北水电公司、上海龙章造纸厂、江西瓷业公司、广东士敏土厂、广东制革厂、广东省城自来水公司、广州电灯公司等……总计设立资本三千二百万元，除公用事业外，大多经营不良，风雨飘摇，常在官办、商办之间转移，而最后多半是归于商办，或者停闭，需要政府重新注资方能发挥作用。”

天津北洋烟草公司和北京丹凤火柴公司经营状况比较良好，但基本上都算商办企业，官僚资本比例很低，上海闸北水电公司、上海龙章造纸厂也大抵在此行列。

广东士敏土厂，系粤督岑春煊于1906年创办，属新兴水泥工业。这时，原官商合办之唐山细绵土厂已经改为商办启新洋灰公司，经营颇有成绩。广东士敏土厂仍坚持官办，并排斥华侨伍英勋等在粤设水泥厂；其资本大于启新，而设备窳旧，管理腐败，投产即告亏折，若公方不进行换股投资，那企业势必将很快倒闭。

广东制革厂创建于1910年，资本50万元，由于缺乏流动资金，至1912年尚未正式生产。直到去年由社会党换股注资，试办腌皮，购置新的生产设备，方才起死回生。

广东省城自来水公司，资本120万两，官商各半。广州电灯公司，原为外商承办，1909年赎回，拨官款50万元，招商股100万元。这一类公共事业，本就以官股为主，新政府直接接收以后，当然理所应当占有经营的主导权。

黄少通补充道：“福州船政局和江南造船所很早就已被政府接管，民航业务都拆办为华南航运公司，造船和国防业务则还在整合之中。”

黄少通上述所提到的企业，即便算上福州船政局和江南造船所这两家大工厂、大企业，总资产也还不到三千万元，规模之小、资本之少，才是民初中国工业的真实写照。

大江南北称得上名号的大企业大公司，整个加起来，还不到三千万元资本的规模，这就是中国现阶段的民族资产阶级了，真的是又孱弱、又渺小。

但林淮唐也深知绝不能轻视他们，一旦其参与到今后中国的大规模经济建设当中，并分享经济发展的红利时，其扩张速度也绝对会十分惊人，所以“公方资本”才有必要趁其孱弱之时，确保尽量多的主导权。