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马周最终还是接受了李沐的建议！

不知道是因为他相信了李沐的话，认为李二就是一个彻头彻尾的腹黑统治者，还是觉得李沐这么做别有用心，但最终他选择了接受！

而同时间，老牛等辅兵众人看马周的神色也全都变了，没有对外来官员的排斥，反而热情的不像话，整天对着马周嘘寒问暖，生怕怠慢了马周。

而一旦遇到马周有什么不懂的，自己能解决的，全都热情的帮助解决。自己不能解决的，全都热情的禀告给李沐，让李沐快速解决。

做这这一切的目的，自然是让马周尽快熟悉朔方城，而后他们就能进入草原！

辅兵想要军功，李沐想要程处默众人能安全的回来。

而马周对此毫不抗拒，既然决定要接下这个城池，尽全力做到最好，才对的起李沐对他的托付和陛下对他的信任，并且牛进达众人的心思，他也明白，他要是能早日接下朔方城，他们就能早点出发，大唐说不定就能少死几十个军卒！

在双方相向发力的情况下，马周学的飞快，朔方城的建设也做到了了如指掌，同时城中的分布和区域也是心中有数。之后，便是将一条条律法颁布了下去。

之前的朔方没有多少人，除过老甘也就没有别的生意人，自然没有必要制定什么税法来约束。

但现在不行，商贾的数量，已经和长安不相上下，没有律法的约束肯定不行，随后直接把长安城的税法制度搬了过来，稍作改动便直接施行了下去。

这番举动，看的甘书荣直呼自己赚了，毕竟，他是第一个和牧民做生意的，而且没有缴税，要是按照现在的十分之一的税法来算，他那三千贯的货物，恐怕是要交出三百贯的税，那简直是在割他的肉！

虽然税率看起来有点高，但丝毫没有影响到商贾们的热情，每天城外的临时交易场所，皆是人满为患，商贾们全都是眉开眼笑，每天都和曾经的甘书荣一般，嘴巴都要咧到耳根子后面，很明显，赚大发了！

整个集市中，如今最受欢迎的东西却已经不再是铁锅，盐之类的东西，反而是变成了香皂，洗澡的刷子，刷牙洗脸的用具，每每有卖这些东西的商贾出现，很快就会被抢购一空。

无他，就因为城外的地方实在太小，而且商品数量很少，每次都有很多牧民因抢不到货物，而垂头丧气。但城内却是不一样，商铺鳞次栉比，货物如天上星辰，数都数不清，从听过在城内逛了一圈回来的人诉说过之后，原本感到满足的牧民们，皆是动了心思！

谁不喜欢好东西呢？

如今，除过新到朔方城周边的牧民，其他原本就在朔方周边的牧民对于铁锅盐巴之类的吃食东西已经没有需求，当人满足口腹之欲后，接下来思考的就是更好的生活品质以及享受。

这点，放在哪里都通用，牧民们也不例外！

他们需要更多更好的东西，饰品、瓷器、镜子，而那些就只有城内才有，但城内不接受不干净的人！

而后方才有了抢购香皂洗漱用品的场景出现，老甘已经是拍着大腿笑得合不拢嘴，这次他带来的货物，正是受了李沐的指点，铁锅之类的东西带的很少，带的更多的是生活用具之类的东西，这次又是大赚特赚！

如今，在城中晃荡的牧民也是越来越多了，每个商铺中的顾客也是越来越多！

不过他们的交易不再是之前的以物易物，而是用竹筹和木筹进行交换，因为他们的牛羊不能进城，在城外有个专门的地方放置每个牧民的牛羊，而后每个牧民皆会领到代表一头牛的木筹和一只羊的竹筹，然后就可以进城交易，如果没有买到想要的，再换回来便可。

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对于这个改进，受到了牧民们的欢迎，这比他们牵着牛羊方便多了，另外，牵着牛羊，还很容易弄脏他们洗的干干净净的衣服，这对于他们来说，更加不能忍受，要知道他们洗澡洗衣服，那可是比城内麻烦的多，而且干的也非常的慢。

商贾们则是在每天休市之后拿着竹筹，去木筹上标识的圈，去牵属于自己牛羊。