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11月。
察里津上空飘散着雪粒。
寒风卷席而来，覆盖住整座城市。
市政府大楼上的钟摆，在齿轮的带动下，缓缓运作。
秒针落下，分针上升，时针缓动。
一圈过后，又是一圈。
咚——
钟声鸣响，为这早来的冬天，敲响了警示。
似乎在以这悠长的钟鸣声，来宣示着一件事。
凛冬将至。
黑色的墨水低落在这张白纸上。
上面，写满了字体优美的俄文。
驻立在两侧的布琼尼和捷尔任斯基，宛若一尊雕像，屹立不动。
钢笔划过，笔墨拖拽出一条条痕迹。
笔锋微提，尔后盖下一个印章。
一份为军人提高薪水和待遇的提案，得到了批准。
这份提案是玛利亚自己提出的，她也将这份提案移交到其他官员手上。
要管理一座城市，其内部必然会有着不少官员。
很早之前玛利亚就已经知道，这座城市的官员都是世袭制，也就是说只要你父亲是官，那么你就能继承你父亲的职位。
只不过，也可以通过购买的途径进行获取。
市长这一职位便是如此。
只不过现在的市长是玛利亚，而她所提出的方案，也要按照城市法的方式进行一套流程。
城市会议便是流程之一。
通过官员之间的商讨，对一个方案的制定与执行进行策划。
只不过，因为耶鲁奥拓一直以来的干扰，玛利亚所提出的各种方案都没有得到批准。
唯有工人法案，是玛利亚强制性执行才得以通过。
然而，这一次却显得格外的不同。
那便是军人待遇。
要维持一支军队的需求，不单是对后勤和武器补给的把控，还有军队内每一个士兵所需要的薪水。
俄国士兵并没有多少信仰，他们真是不相信自己的国家。
这种情况并不意外，毕竟每逢俄国发生战争，他们的战术都是将士兵往前面堆，不要命地发起冲锋。
士兵一旦退役，留给他们的后路只剩下成为工人或者农民。
在俄国境内，工人和农民的地位不言而喻。
所以，更多退役士兵选择了另外一种职业，那便是土匪。
做土匪很方便，只要一把枪，一梭子弹和不要命的狂性就足够了。
而且土匪成本不高，收益却很高。
原本就是俄国士兵的他们，本身就拥有着极其丰富的掠夺和抢劫经验。
以此为基础，占山为王，不可谓不简单。
这就是为什么俄国士兵的粘性会如此的底下。
而这还是得要求你四肢健全。
如今的战争，几乎是以血肉之躯来硬抗火炮输出。
从战场上回来的士兵，能够四肢健全就已经很幸运了。
但更多的，却是因为战争而残缺，最后被俄国所抛弃。
这些残缺的前士兵，做不了土匪，也做不了工人，他们的命运无法想象。
所以说，一个不珍惜自己士兵的军官和国家，又怎么可能会让士兵们给予忠诚呢？
玛利亚看中了这一点。
因此，她提出了提高士兵待遇方案。
先是薪水，然后是退役后的待遇。
薪水方面玛利亚提出，需要提升百分之八十。
这是属于狮子大开口，玛利亚也没想可以通过，但事实上，这个提升百分之八十确实是通过了。
然后就是给退役士兵的安置方案。
这一点上，玛利亚已经想好了两个备案。
第一个备案是用在现在这个时候，毕竟就一座城市的士兵，人数不到一万人，要安排他们下岗后的工作并不是很困难。
第二个备案是使用在建国以后的事情。
尽管现在距离建国还有很遥远的一段时间，但是对未来进行预设也是一个好习惯。
第二备案便是以农村和工厂进行安置，后续的细节，则需要更长时间的思考与琢磨。
在城市会议都达成一致之后，这个给士兵提高待遇的方案便通过了。
在通过并且开始执行方案后，玛利亚立即吩咐捷尔任斯基，将这份属于自己的功劳给宣扬出去。
舆论战嘛，玛利亚可擅长了。
无论是第一次煽动工人运动，亦或是现在对自己的声望宣扬，都是如此。
但是，那份钱又要怎么支付呢？
如果是之前，玛利亚还会比较担忧，她甚至想过在组织内申请点资金进行援助。
现在的约瑟夫啊，可富有了。
之前打劫得来的钱财，都不知道藏在哪里。
况且他还抢劫过押运黄金的运输车队。
如果真的缺钱，找他借点也并无不可。
只不过，很快啊，玛利亚找到另外一笔钱。
那就是前任市长卜林肯的钱财。
他也是一个有心计有贪念的人。
从成为市长再到现在，被他刮来的民脂民膏，都被藏在市政府大厅的天花板上。
这件事还是玛利亚想加固市政府大厅时发现的。
看着这一堆整整齐齐的钱财，玛利亚忍不住回想起某部电视剧内的一个角色。
“我一分钱都没敢花啊。”
挥一挥手，玛利亚便让人将这些钱都取落下来，然后全都用在对士兵待遇增加的工程上。
钱确实是发放下去了，而且要提升薪水的事情，也通过潜伏在军队里面的人进行传播。
传播速度很快，仅仅一天时间就蔓延到全军上下。
而且主要提升薪水的主要是以中下层军官为主。
这让不少军官对这位新任市长多了不少好感。
但因为缺少一些专门为军队服务的政府部门，玛利亚只能将这些钱移交给那些世袭官员手上。
让这些官员进行资金上的安排，同时还给予了他们对自己安排上的极大权限。
这样的举措很奇怪。
就连玛利亚身边的人也感到了不解。
布琼尼更是直接找上玛利亚，提出了疑惑。
“如此巨额的资金和权限，只会导致这些世袭官员的无休止贪污。”