眼下朝廷捏着大批国债，并不缺钱。

耕牛农具，虽然贵乏，却也不是一点办法没有。

只要百姓能转变观念，适当借债，就能撬动大局，走出至关重要的一步。

张希孟从陈留回来，除了跟夫人昼夜加班之后，就抽空去见了朱元章，把自己见到的情况说了。

“主公，当下的问题，似乎是落在了百姓头上。可百姓凭什么相信咱们？凭什么又冒着风险，去向朝廷借贷？千百年来，吃了那么多苦，上了那么多当，冰冻三尺，非一日之寒！难道就能凭着几道命令，就化解掉吗？”

朱元章深深吸口气，面色凝重，连连点头，“先生说的极是，咱心里最清楚不过。可现在就卡在了这里，中原迟迟不能恢复，咱们大军没法回调，几十万兵马，几十万俘虏，还有上百万的百姓，偌大的中原之地……就这么僵持着。”

老朱无奈道：“如果继续下去，说不准真的要迁居豪强大户，这事咱拼了！”

朱元章杀气腾腾，一副要玩命的架势。

事情又回到了当初，胡惟庸提议坑杀俘虏，朱元章主张迁居豪强，张希孟希望发行债券……三者都是为了解决困局。

胡惟庸的作为伤天害理，朱元章的想法也有后患，唯独张希孟的主张，听起来最是稳妥，可操作起来，真是困难重重。

钱来了，方略有了，根据村社，把百姓也组织起来了。

结果大部分百姓不愿意借钱，许多人对大明充满了戒备。

事情在最后一步，就是做不下去。

怎么办吧？

推不下去，还要走回老路。

“主公，贾公在忙活，他的几十个学生也在忙，这些人深入了村子，和百姓一起治水，一起劳作，不少人已经取得了百姓的信任。只可惜还远远不够，我们需要更多的人，能够进入农村，进入到百姓身边，跟他们讲道理，解释国策，说服他们配合朝廷的大政。”

朱元章颔首，“先生说得都对，可现在让咱上哪找这么多人？应天国子监的那帮书生吗？他们倒是有些热血冲劲儿，他们懂怎么和老百姓打交道吗？济民学堂？现在的学生怕是还没毕业吧？再有就是各地的儒生，他们就更干不了这活了！”

朱元章语气和连珠炮似的，心中的郁积的怒火，已经相当惊人。

他想破局，想顺顺利利，把事情解决了，可解决问题的钥匙在哪里？

“主公，其实眼下还有一群人，他们具备一定的素养，了解朝廷的政策，愿意听从主公的命令，普遍忠心可靠。事到如今，只有把他们放出去，担任村长，社长。按照朝廷的意思，贯彻国策，同时又能和百姓打成一片！”

朱元章骤然一惊，真有这么一群人吗？

还真有，只不过这群人都在军中。

正是自从淮西随着老朱起家的骄兵悍将们！

让他们去乡村，行得通吗？

朱元章微微沉吟，突然低声道：“先生觉得，要派多少人下去？”

张希孟道：“主公，现在中原凋敝，人口或许只有百万出头，但是一个村社也就几十人，过百人的都不多。最少要派遣一万人。而山东方面，此前民间全是毛贵的部下，也要换成我们的人，再有那么多俘虏，还有治水的事情……为了安抚地方，只怕要派遣三万人下去。”

“三万！”

老朱顿时面色凝重起来，中原大战，一共投入了三十万人，等于将十分之一的人遣散，而且还不是回乡，是去中原，是帮着其他人，恢复民生。

这些将士会愿意吗？

即便他们愿意，那些坐拥兵权的大将，甘心把自己的嫡系放走吗？

“先生，你这是给咱出了个大难题啊！”老朱揉着太阳穴道。

张希孟也无可奈何，“主公，臣一直希望军中将士能够体恤国家苦心，不光在战场上是豪杰，更是治理天下，移风易俗的助力。只是事到如今，臣也不知道大家伙怎么想，毕竟提刀上战场，那是杀戮敌人。可选择一批人下去，是把刀砍向了自己，从身上割肉，换成谁，都会疼的。”

朱元章又是一阵沉吟，诸般事情，就卡在了这里，将士们有一定文化程度，又能和地方打交道……说句不客气的，那些刺头儿想要闹事，也要掂量一下才行。

他们是最合适的人选，可即便如此，说服他们，让将士们欣然接受，并且实心用事，去做这事，难度还是堪比登天。

思忖了再三，朱元章低声道：“传旨吧，告诉诸将，今天晚上，咱宴请大家伙。”

张希孟点头，正准备去通知，老朱又道：“准备几艘船，去黄河捞些肥美的鲤鱼，请开封最好的厨师，给咱用心做。”

张希孟稍微停顿，复又用力颔首，“臣晓得了。”