新旅骨干从全军抽调，新兵则全面分配到各个旅，不唯新旅，老四旅也接收了大量新兵。人民军再次在排班两级单位上打乱分配，形成全军新老结合的局面。

由此，人民军步兵旅形成老四旅，新四旅的新格局。

新四旅的编制上，和老旅大有不同，不再设置机动营，而是2个步兵营、特战营、后勤营、工兵营、炮兵营的6营编制。

新旅总兵力约为3200人，由此人民军新增总兵力约为1.3万人。

各级公安部成立后，民兵部队更专注于军事任务。掸东平叛战役中，民兵部队证明了自身的作战力。

因此，此次军改中，军委大大加强了民兵部队的力量。民兵编列上，分别成立木姐、南坎、兴威、果敢、腊戌、南渡、昔卜、孟崖、景栋、大其力10个团，每团兵力约为2000人。

根据地迫击炮自产后，民兵团获准列装一个迫击炮营，火力得到了大大加强。

军改逐渐成型中，关于九旅合成化的改造也有了定论，张扬决定不将合成化经验推广到全军。

这一决策的最大考量是时间不足。4月休战以来，全军大讨论、休整补给、然后是大扩军。

这些军务牵扯了全军所有人的注意力。按照人民军的传统，大扩军起码要到雨季结束时，各旅才会恢复到此前的战斗力水平。

不经历数月的高强度训练，大量新兵是无法融入新部队的。

从7月-10月，人民军最重要的任务就是大扩军后的大练兵，根本抽不出时间来军改。

合成化军改和大练兵如何同时进行，那其中的工作量简直是无法想象。张扬问遍高级军官，大家都没有信心在雨季完成这两大军事任务。

既然如此，那就不能贪大图全，优先做好大练兵是最明智的选择。

此外，九旅军改是否适合对付缅军也亦未可知。九旅的实战目标是乱军，他们的战斗力远低于缅军。

在张扬内心的规划里，年末的作战中，人民军将很有可能走下山，进入水网密集的平原稻田区。

适合山地作战的新九旅，真的会适应平原作战吗？这个问题谁都没有答案，只能实战来检验。

基于这一考量，张扬才将老九旅一分为二，抽调大量老兵和成熟连队组建104旅。九旅和104旅将在实战中检验军委的顾虑。

到7月末，人民军落实了本年度的军事改革计划，编列了四个新步兵旅和十个民兵团。

大扩军后，人民军拥有新四旧四一炮旅的全新编制，总兵力达到4万余人，民兵总兵力也达到了2万余人。

在兵力上，人民军实现了翻倍的目标，纸面战斗力得到了空前的加强。

为了喂饱这支大大加强的部队，缅共军工体系也迎来了大扩张，炮厂、炸药厂等军工企业都要到腊戌等地建新工厂，确保完成本年度产量翻两倍的总目标。

全人民军、整个根据地都为了练兵而高速运转的时候，张扬的工作重点转向外部，他要为部队添置更多战争利器，为根据地谋取更多腾飞的“燃料”。

-------------------- 第56章 苏联人所谓的诚意 --------------------

“维克托先生要求与我党高层会面，如何答复？”

谢和华的问话，张扬没有立刻回答，而是抽烟苦思一阵，“可以见一见！”

早前的4月27日，维克托就通过木西集团向缅共发出恢复军火交易的信号。当时一切为了战争，缅共根本无暇它顾，熄了恢复军火贸易的心思。

到了战后，缅共信心暴涨，更是起了待价而沽的心思。

年初战争爆发后，维克托果断中断货机贸易，不再派一架运输机抵达缅北。这个决定并没有提前告知缅共，而是以粗暴的电文通知为结尾。此外，维克托方倒是对尾款催促甚多，一副逼债的嘴脸。

如此轻蔑、不尊重的态度，让缅共中央非常恼火。军火外援中断，也增加了人民军战斗的艰苦程度，因防空导弹不足，才让缅甸空军在腊戌-南渡地区抓住了不少空挡，造成了不少的杀伤。

维克托的这番唯利是图的嘴脸，缅共必须有所反击，不然军火商一定会蹬鼻子上脸，更大程度的干涉缅北内政。

这不是张扬小人之心，而是有事实为佐证的，在非洲大地上，多少小国的政权颠覆都源自苏联的军火援助。每当苏联调换立场，将援助给予反对派或者邻国时，往往就能轻易颠覆“原盟友”。

披着军火商外衣的克格勃，就是红色沙俄的爪牙，是颠覆小国和搅动地区地缘政治的先锋。对于这点，缅共中央一直保持高度警惕。

缅共的拒绝，让急于了解缅北局势的维克托一方很是恼火，但能用的办法却不多。

缅共根据地深处中南半岛最北端，背靠华夏，坐拥高原高山，交通和信息流通都非常闭塞。除了香江渠道外，缅共也“不出门”，几乎与外界隔绝。自封自闭的外交格局，使得一众对缅共感兴趣的域外势力无从下手。