但张扬从不争功掩过，有问题就解决，犯错误了就检讨、总结、改正。

比起军事干部，民政干部的总体素质更低。

人才分配上，军队比内政重要，导致民政官里只有少数知青是高中学历，大部分干部是小学文化。

所以内政方面，干部犯错更多，有时候甚至会出现一切啼笑皆非的错误，以至于让百姓笑话干部是瓜娃子。

瓜娃子这个词，也不知道哪个嘴碎的川省老乡给传开的。

张扬犹记得一次农村干部会议上，有干部举手问：旅长，税务我懂，就是收税的，可会计是啥子？

杀猪的吗？

这问题可笑，但它的内核却不可笑，相反有丝可悲。

山沟里刚识字，凭着积极性成为农村干部的山民少年，他真的不懂会计、税务、经济与物流等高端名词。

这是本土基层干部的普遍现象。

听课的干部大笑，不是嘲笑提问的同志，而是笑自己，笑大家都不懂，终于有人出头问了。

每当遇到这样的问题，张扬总会耐心分解，用朴素的例子给大家讲透彻。

这也是干部们大胆求问的缘由。

根据地学问最大的就是旅长，不懂就问旅长，没啥丢人的，不懂装懂被拆才丢人。

反正大家水平差不多，先问旅长的人，也是先懂的那个，学会了还可以教给其它同志，何乐而不为呢。

在张扬、李国成等人的鼓励下，九旅干部学习风气很浓，同时也不怕犯错误，犯了错就改，就给大家当教学案例。

一路走来，张扬是耐心的一点点的教，一步步的纠错，干部群体是一天天的进步。

这群缅共干部偶尔会犯一些让外人觉得荒谬的错误，但他们从不摆官僚架子，对内部倾轧、欺上瞒下等官场权术知之甚少，处于懵懂状态。

他们是一个新生的执政群体，有着一个社会主义党派所拥有的一切朝气，他们还未被官僚主义所侵染。

所以在御下时，张扬很克制的使用权术，尽量实事求是的公正处理政务，尽力去维护这种积极向上的风气，并寄希望于将这种风气成为传统，成为缅共的精神传承。

当然，张扬也知道这是妄想，官僚体制走向成熟时，必然导致官僚作风和派系斗争。

但他希望这些来得晚一些，以争取更多的时间去完善制度，去统一全国，去塑造缅共、民族、国家精神。

各大学校迁到兴威后，李国成的一大重点工作就是扩大办学规模，尽快培养出更多高素质干部。

张扬和李国成商量后，决定开办雨季进修班，学期为三个月或五个月。

党校、军校、卫校、农校、经济学校等近十所专业性学校都要在扩建的同时，开办夜校和短期进修班。

李国成制定了雄心勃勃的计划，他要在这个雨季轮训全根据地一半的干部，同时要从农村、乡镇选拨积极分子，培养他们为后备干部。

张扬和李国成都预感到革命即将迎来大发展，必须提前启动大规模干部培养计划，为根据地大扩张而早准备。

这一教学计划，当然由李国成来主持。

步入七九年后，政委的工作重心向内政治理方面转移，他会逐渐脱离指挥岗位，专注于做人民政府的大管家。

发出公开信后，张扬和李国成探讨一番，对自己的工作作了反省，不再过于期盼佤邦高速发展起来。

过高的重视，会让基层干部为了迎合上级而自我加码，最终引出浮夸风苗头。

佤邦的自然环境比果敢还恶劣，三年之内就不要期望它成为新的粮食基地了。

佤邦的定位要更倾向于兵源产地和后方腹地。

果敢地区地理位置、人文环境、资源状况等等，都更适合投入更多力量去开发。

若说佤邦是生地，那果敢就是半熟地。

用上两年时间，果敢县就会大变样，将会成为新的缅北工业中心和核心城镇。

-------------------- 第214章 成立人民政府，为统一全缅而准备 --------------------

6月21日，筹备已久的缅共宣布正式成立根据地人民政府。

从此刻起，缅共不再是草台班子，而是一个革命政权，是一个拥有人民广泛支持的地方政府。

在政府具体名命上，党内经过了很长一段时间的讨论。

万古等人提议命名为缅北人民政府，理由是名头响，更具吸引力和威信。

九旅干部则不以为然，看法更为务实，新民政部部长杨开元提名为掸北人民政府。

掸北更符合根据地的地理分布，更切合根据地的人口、面积和发展现状，务实派干部认为不需要为了虚名而扯虎皮、拉大旗。

强行改名为缅北政府，名不副实，徒惹人耻笑。

听取各方意见后，张扬决定支持九旅干部的意见。

做这个决策，是因为张扬有自信，有信心在1-2年内就能名副其实地成立缅北政府。

既然迟早的事，就不用急着现在拉大