七万军民吃半年，粮荒无虞。

不过也要坚持收储政策，要通过走私网，大量进口粮食，扩大总储备。

粮仓越满，缅共中央政府才能加大基建力度，同时扩大支援佤邦的力度，大力支持山民开荒、下山。

张扬着手改造佤邦社会时，头个拦路虎是复杂的民族结构。

佤邦有掸族、缅族、佤族、果敢、勃欧、德昂、德努、拉祜、景颇等十几个民族，不折不扣的民族大杂烩。

同时，每个民族都有自己的语言和风俗习惯。

整个掸邦大体如此，不怪乎掸邦百年战乱不息。

好消息是佤邦通用西南官话（汉语），农村工作小组调查发现，每个山民都能听懂西南官话，就是能流利说的不多。

不管官话流利程度如何，骂人的话，全民熟练掌握，张口就来。

仅次于汉话的是泰语，不过各民族的泰语口音各异，颇像华夏南方的十里不同音。

农村工作人员下乡，最难的就是交流，只要能沟通，哪怕再晦涩，最终也能军民其乐融融，一起共建美好家园。

有不少下乡干部吐槽交流障碍中的笑话，也算是工作中的一点乐趣。

张扬看得比基层干部远，口音各异的汉话根本就不是障碍啊！

这样的人文环境，就是汉语的天然地盘，这可是万世基业！

过了语言关，更大的难题是封闭的地理环境。

如果说木姐的交通难度是10，那果敢是20，佤邦的难度系数是100。

尤其是缅老交界的湄公河流域，交通极其闭塞，很多民族还处在原始部落社会。

缅甸最东北角，也就是被西双版纳自然保护区两面包夹的孟温、孟坎、孟雷三角地。

这里要去滚弄，最佳路线是入湄公河，上到景洪，借道滇南，再从南定河入境。

要想直穿佤邦，根本无路可走。

如此闭塞的环境，给禁毒战争带争来了新局面。

人民军横扫果敢毒贩后，贩毒武装不再走萨尔温江-怒江流域，而是走东线的湄公河-澜沧江流域。

湄公河是华缅老泰四国界河，确确实实的国际河流。

从澜沧江出境后出发，下至大其力，缅甸界河长达数百公里，且流经区域皆是原始雨林。

以人民军的这点兵力，连金三角都没攻下，就更别论管控湄公河了。

要管好这片水域，缅共做不到，现在的四国也做不到，直到三十年后，强盛的华夏才有能力管控。

所以对贩毒武装转移交易路线，张扬是无可奈何的。

禁毒是一场永不停息的战争，急于求成是不行的，饭要一口一口的吃。

现阶段来说，要先治理好佤邦根据地。

佤邦人少地多，土地矛盾不激烈，人与大自然的争斗才是首要矛盾，不能机械化的套用土改经验。

对佤邦山民来说，地有的是，烧荒后撒一把种子，等收获就是了!

要是饿得慌，就下山砍一串青芭蕉，清水煮熟也能吃。

再不行，也能砍掉芭蕉树取树心，吃起来也很甜口，饿不死人。

佤邦不会出现赤地千里、易子而食的大饥荒，但落后的生产技术、极低的粮食产量，让佤邦山民根本没有可供交易的商品。

没有可出售的农作物，就没法过上文明生活。

整个佤邦，人民普遍表现为饿不死人的赤贫状态。

山民有野果饱腹，却没有食盐、纺织衣物、铁质农具。

佤邦百姓全是瘦黑矮个子，年纪上了30岁就出现脊背弯曲等症状，足以证明他们缺少食盐和脂肪摄入。

下乡干部要做的，是带领群众，从零起步学习育种、插秧、涵养水源等农业技术。

春耕增收，可以先让群众吃个饱饭，享受先进农业带来的成果。

现在，田里的作物还在长，离收成还远。

所以，人民政府的救济粮不能停，先让百姓吃饱，把身子养壮一点。

下乡干部没歇着，而是在张扬的指示下，要给各山村做个诊断，做个病理分析。

若山村位置可以，能做到开荒就能就地解决温饱，那就勘探后，制定旱季开荒计划。

若村寨实在不适合人类居住，那就做好搬迁工作，提前动员百姓。

同时，运五运输机出动，到佤邦的天空去做地理调查，选出适合开荒的山间盆地。

和下乡工作组商量后，张扬决定在佤邦寻找几个山地小平原，集中建设几个拓殖点。