人间四月芳菲尽，清明节过后，从瑞丽江往北，纬度由低到高，次第进入繁忙的春耕。

连春节也只休息3天的华夏民工，这时都要回去种田。

春耕关乎一年的收成，一年的生计，比打工还重要。

工程团爽利的结算工资，统筹安排民工北返。

为了促进消费，回流资金，农具厂、机械厂等工厂，在木姐郊外的大空地上，举行一场展销会。

购买展会商品时，所有民工享受7折优惠。

展销会有喜有忧，小农具卖得特别好，每个工人都买一把钩刀、菜刀、锄头、铲头等。

自行车、板车、小型打田机，几乎没人购买，买的也全是本地山民。

国内农村的基本单元是公社，农机归于公家，民工也不傻，干嘛买不属于自己的东西

开荒、种自家的自留地，小农具才是必需品，且能随身携带回家，到家了装个木柄就能用。

“别泄气，早有预料的。”张扬劝慰展会负责人。

只要公社还在，就别想往北卖大农具。

这次展会，更多的是宣传会，给北地农民留个印象。

等包产到户来了，滇省又没有配套的小农机。滇南市场早晚是九旅的，现在只是打下铺垫。

至4月15日，2万多民工全部离开，根据地各大工地一下子空荡了不少。

到5月中旬，雨季就会到来。

还剩一个月时间，正好用来收尾。

旅部统筹调配人力，逐次完成各地建设，民工的离开，影响不大。

趁着根据地人潮少了，民政部做了一次人口初调。

西北军区治下，直管的城镇居民，包括工地的山民，一共1.2万余人，下辖农村人口达1.8万多人。

合计，总人口2万人。

去年4月，根据地直属人口不到2千，现如今人口翻了10倍不止。

为了更直观、更深入地了解根据地，张扬在四月下旬，频繁到乡下去调研。

“脱下军服，成为一名为老百姓服务的小镇长，感觉怎样？”张扬笑问杨开元。

从1月制定政策，到了4月，军政分离才落实到基层。

杨开元不再担任民兵营长，只任南坎镇镇长兼书记。

“眼一睁，就忙到晚上闭眼，哪有功夫做感想。”

俗话说上面千条线，下面一根针。

旅部公文源源不断地下达，杨开元忙个不停，也没那心思伤春悲秋。

“西岸新集市开了？我能去看看吗？”

卫兵队长谢小苗联络对岸驻军，取得一致认同，旅长可以过河。

集市在我方控制下，很靠近河岸，又有炮垒驻军保护，能确保安全。

根据地防线唯一的“漏洞”，就是西岸的大集市。

渡口炮垒之所以叫渡口，是因为中缅印公路从这里过河，再北上木姐，和中缅公路交汇。

渡口往西是八莫、密支那，西接帕敢翡翠矿区。

为了获取翡翠原石，根据地必须打开一个口子，让克钦等各族走私贩过来交易。

新建集市的位置，双方都能接受。

登上渡船，杨开元感叹：“修个桥就方便许多。”

张扬：“你打报告，旅部商议后再批复。”

“我计划修一个铁索桥，通行5吨以下的车辆就行。”

雨季江水暴涨，小渡船没法过河，这会影响到西岸驻军的补给，和集市运作。

“铁索桥投资少，见效快，若被敌人破坏，修复也快。”

虽然离开军队，杨开元考虑问题，还是带有浓浓的军事思想。

“你尽快提交申请报告，争取雨季前修好。”

上岸，张扬先到炮垒慰问官兵，才去往新市。

江边集市占地30多亩，一半是农集市场，包含牛羊市、日用百货等大小市场。

根据地出产的农具，在这里卖得特别好，克钦马帮一次就采购几百把砍刀。

根据地农村分田到户后，许多农家要买牛马耕地。九旅规划的草场也要向外采购牲畜。

克钦邦是缅北有名的养牛地，庞大的需求，让牲畜市场的兴旺，仅次于农具市场。

这些都只是小买卖，大生意是占集市大半面积的翡翠交易所。

翡翠市场的发展极快，年初时还没成市，只有零星买卖，交易频率不高。

因为大家都怕对方黑吃黑，所以每次交易时，都特别谨慎，纯粹是黑市交易。

等集市围墙建起，进驻一个步兵连，有了武力保护，加上九旅是唯一买方，走私贩只好跟着进入市场。

初时还不情不愿的玉石商，很快转变态度，积极的想要获取更多摊位，意图排挤后来者，以求在卖方市场建立更大优势。

这是因为他们尝到交易所的好处。

有固定摊位，不用风餐露宿，交易的频率大大提高，随时都可以买卖。

有驻军保护，进入市场的人，个个不带枪，大家都是平等的，不再担心黑吃黑。

九旅的胃口特别大，只要是翡翠、宝石就吃下，根本不担心压货。

交易制度公平透明，不强买强卖，每次价格都随市、随原石品质变化。

更妙的是交易所不抽成，只需缴纳5%的交易税，和摊位租金。

市场管理员非常廉洁，不收贿赂，发生纠纷不偏袒，只站在公义的一边。

如此诸多好处，让玉石商人欣喜若狂，短时间内就串联起来，试图霸占市场，不让后来者加入竞争。

交易所当然不允许此类行径，规定每家商行只拥有一个店面，和一个200平方的玉石堆放场。

考虑到玉商不会一次售完玉石，离开时携带原石离开，非常不方便。

管理处适时在市场内角，建一片仓库作为密库，用于寄存贵重玉石。

同样规定，每家各一个密库。

密库有地下室，有完备的住所，有3道门锁，安全无虞，玉商可以安心住宿和存放物资。

种种制度的建立，让翡翠交易所大受欢迎，市场准入席位一票难求，历经3次扩建，才勉强满足各方需求。