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兴闽银行仰赖先锋队在闽南、潮汕地区的政权，发行的纸钞兴闽票流通范围很广，不仅在广东、福建两省地界内得到认可，而且远至湘南、赣南的一些州县市面，都以较高的贴水价格接受兴闽票。

在闽粤两省，兴闽票的信用度，也高于两省都督府发行的军票和债券。

兴闽银行的总部就在厦门岛上，黄少通亲自带着陈嘉庚到兴闽银行总部做了一次视察，陪同间他又向嘉庚先生介绍着兴闽银行的金融货币政策：

“……嘉庚先生所言正是，兴闽银行的纸币还不能称为西方意义上的法币，不具有真正强制通行的效力。”

陈嘉庚微微一笑：“贵行的发行额还是在资本总额之上吧？”

“哈哈哈，是。兴闽银行的资本的确有部分是虚拟的，所以为了保证纸钞面值的稳定，本行一贯主张采取稳定金融的政策，创造一切可能的机会为纸钞的稳定和保值赢得条件。”

陈嘉庚颔首点头，他知道兴闽银行和先锋队政权、福建都督府政权关系都很密切，具有相当程度政府银行的性质，所以也可以依靠财政手段巩固币值。

晚清以来，闽粤税权失控的情况非常厉害：

一是随意摊派，税收章法很混乱，田赋、厘金、商税、杂派，数不胜数，地方各级摊派又缺乏准确的统计数据，严重缺乏管理，往往成为贪官污吏上下其手的地方。

二是税务机关林立，地方、军人都肆意征缴税款，截留地方财政收入，且晚清以来封建性质浓厚的调剂制度和酬庸制度，经常把有收入的税收机关委派给军人管理，或指定此收入用于某部门、某事务，造成税收司法的大混乱。

兴闽银行一直都在协助先锋队政权和福建都督府政权整顿金融，整顿金融的要着之一，自然也包括整顿税权。

在先锋队枪杆子的支持下，各级地方政权都废除了调剂制度和酬庸制度，把晚清以来高度“分封制”的地方财权重新集中了起来。

例如厦门的烟酒局收入，原来被指定用于海军的支出，烟酒局本身的管理也因此被海军插手。先锋队整顿征收机关的时候，第一步就是把烟酒局的收入重新收归财政厅管理，此间，黄少通还推动设立了统一会计制度，直接向各征收机关委派稽核员，统一设立直属于省府的审计处，用以整理度支制度，并对税收征收和报解做全面监督。

黄少通年纪轻轻，就一手掌握了广东、福建两省泰半的财经大权，陈嘉庚也对他刮目相看，赞叹道：

“卓知年少有为，前途不可限量。福建财政事权统一，机构完整，将来追欧赶美，也未可知，对银行事业的帮助，更是莫大。”

黄少通矜持地笑了笑，在他旁边的蔡绮洪则淡笑不语。

其实先锋队政权的财政改革里，黄少通这些金融政策，终究只是“小术”，先锋队在潮梅、龙岩一带实行的大规模土地改革，才是真正的“大势”所在。

只不过这些土地改革措施，目前虽然还只是以农会的力量迫使地主减租减息为主，但在较偏僻的梅州、龙岩山区内，已有不少地方开始以“转型正义”的名义，没收地主土地，重新实行分田。

蔡绮洪是想着陈嘉庚虽然对先锋队的激进革命政策比较赞同，但分田一事，关系重大，太早传扬出去，很可能会给先锋队平添过多阻力，这才按下不表。