和国内部被某一种单独的政治势力所完全霸占，应当由国际社会进行监督，让婆罗洲共和国举行一场大选。

美国这种提法很快就弄巧成拙，他们反复强调要由国际社会监督在婆罗洲实行民主选举，这就触及了德国人的忌讳，贝特曼辛辣讽刺道：“要在婆罗洲举行像美国那样普遍的选举吗？”

来自奥匈帝国的一位外交官，更是在此后和德国人的讨论中说道：“美国的那位威尔逊总统不是曾提出过民族自决的原则吗？如果美国带头允许他们国内的黑人进行民族自决，那么婆罗洲一定就会跟上这个步伐。”

美国政府的外交伎俩无意中激怒了同盟国集团，再加上德国本来就不大关注婆罗洲问题，贝特曼在这方面很快就和中国统一了立场，允诺已经被起义者占领的北婆罗洲地区独立建国。

但对于荷兰人控制的南婆罗洲地区，德国方面出于笼络荷兰的考虑，并不支持南婆罗洲独立建国，在中国的压力下，荷兰代表也只是表示可以在南婆罗洲地区成立一个由当地人自己执政的荷属自治领，荷兰政府只要保留名义上的主权就行了。

德国人对东南亚毕竟鞭长莫及，他们在印度洋上虽然已经占领了像桑给巴尔岛、安达曼群岛、锡兰岛这样的重要战略基地，可这些地方基本上都只是面积非常小的小岛而已，仅能作为舰队的中转港，难以作为长期的战略前进基地。

所以德国海军想要控制马六甲海峡，就必须寻求和荷兰人的合作。

荷兰在东南亚还坐拥庞大的殖民地，苏门答腊岛、爪哇岛、苏拉威西岛……整个东印度群岛地区几乎都还掌握在荷兰人手里。

只是荷兰政府欠缺保护这庞大殖民地的远洋海军力量，在失去英国的保护以后，荷兰人也急于寻求一位新的庇护者，德、荷两国因此一拍即成，在曼谷会议上结成了十分坚固的同盟关系，这就让中国方面感到颇为棘手了。

第二百三十六章 驾崩

德国代表团团长贝特曼的目标，当然就是使新加坡完全成为德国海军的囊中之物。然而奥匈帝国在这方面的利益与德国立场并不完全一致，如果对新加坡采取中国代表团提出的方案，将其中立化，作为一个自由港来使用，反而对奥匈帝国更有好处。

奥匈帝国在欧战中付出了惨痛的代价，可最终在柏林和会上并没有得到多少有价值的战利品。

意大利崩溃以后，意大利北部陷入了无止无休的内战和革命，这块本来被德国许诺给奥匈帝国的势力范围，由于其本身的混乱动荡，奥匈帝国仅仅能控制住意大利东北部的威尼斯等少数地区而已，获得的利益并不大。

在巴尔干地区，奥匈帝国完全兼并了波斯尼亚和黑山，并大大削弱了宿敌塞尔维亚，然而德国也始终注意限制奥匈帝国的扩张，为此，德国在柏林和会中扶持了同盟国在巴尔干地区的另一位小盟友，素有“巴尔干普鲁士”之称的保加利亚，使保加利亚兼并了塞尔维亚的大部分领土，令保加利亚迅速崛起为巴尔干地区的头号大国，以此限制奥匈帝国对巴尔干半岛的扩张。

在东欧地区，奥匈帝国最为垂涎的当属波兰地区。

按照欧战期间奥匈帝国与德国达成的协议，战后应该由一位哈布斯堡王室成员担任新独立的波兰王国国王。可真当波兰独立以后，德国人却借口波兰局势动荡云云，迟迟不肯解除军事管制，即便在柏林和会以后，德国人继续抛出所谓的“摄政委政员会”，声称直到波兰局势稳定以后才能由一位奥匈帝国的王族到华沙登基，在这以前，波兰全国都要受这个摄政委员会的控制。

也就是说整场欧战，奥匈帝国付出了数以百万的伤亡代价，结果除了威尼斯和波黑以外，便全无收获，庞大的东欧地区都被德国一国所独占，奥匈国内反而由于连年战争造成的国民经济崩溃和民族矛盾激化，已经到了山穷水尽的地步。

奥匈帝国参与东征行动，本就是为了在德国海军身后捞取一点剩饭残渣，可是一路过来，桑给巴尔、安达曼群岛、锡兰……又无一不是落入德国海军垄断之下，奥匈海军一无所获，现在德国人又摆出了一副想要独吞新加坡的模样，更使奥匈帝国政府深感不满。

霍尔蒂在和维也纳通电以后，便在第二天的会议上彻底改变立场，转而附和中国代表团的主张，提出了一个成立新加坡自由市的计划。

霍尔蒂宣称这个新加坡自由市可以采取城市自治的管理方式，采用独立的货币和邮票，在外交上则应由荷兰代理其一切外交关系，在经济上新加坡自由市则要放弃一切关税管制，采取完全的自由贸易模式。

唐绍仪马上就发现同盟国集团也不是铁板一块，在不少问题上他们并不愿意完全跟着德国走。第二天会议才一结束，唐绍仪就在私底下主动会见并宴请了霍尔蒂，多多少少掌握了一点维也纳方面的态度。

只是贝特曼犹自坚持，即便新加坡采取城市自治的管理方式、成立一个独立的自由市政府，但在外交上也应由德国代理新加坡的一切外交关系，并且他还要求新加坡需要在经济上加入德国的关税同盟。

这种态度，又是不能为中国方面所接受的。

双方意见僵持不下，会议便逐渐演变为一场围绕新加坡外交和经济权益地位而久拖不散、久悬不决的马拉松式会议。德国人还玩弄两手政策，不时由巴生港和吉隆坡调动舰队，摆出一副想要强行进驻新加坡的态势。