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日本，东京。

位于神田区三崎町的“金斯利馆”在波云诡谲的大正三年，已经逐渐成为了日本民间邻保组运动的一大活动中心。

所谓的邻保组，也就是民间的互助团体，按照欧美人的说法也可以叫做非政府团体，即后世所言之“NGO”组织。

今年年初，来自日本各地的邻保组团体就是在“金斯利馆”举办了第一届全日本邻保组联合大会。这场会议很得到了新闻界和财经界有力人士的支持，甚至在北一辉的“活动”下，连不少军界大佬都纷纷表态支持，认为邻保组团体的普遍兴起有利于增进日本人的尚武精神，也有利于军部利用邻保组的团体形式巩固日本在满洲的势力。

军部、藩阀、资本家……都准备把邻保组的活动形式，从日本本土复刻到关东洲等殖民地去。

但自大正护宪运动以来，阀族与新兴资本家之间的矛盾愈来愈尖锐，护宪派虽然在不久前取得了打倒桂太郎内阁的重大胜利，但来自长州藩、萨摩藩两大藩阀的藩士依旧控制着日本政府的多数要津职位，特别是山县有朋为首的那几位明治元老，更是大权独揽，凌驾于政府、国会和宪法之上。

明治维新后，在明治政府中处于中枢地位的少数以旧萨摩、长州藩为主的下级武士出身的文武官僚，热衷于专制统治，独断专行，这群人就是现在惯被称为藩阀的一支势力。

1889年，日本颁布主权归于天皇的《大日本帝国宪法》，次年又开设国会。尽管如此，朝政大权仍为少数藩阀垄断。早年间的六届内阁中，6名总理大臣和39名阁僚均由萨摩、长州藩阀把持，形成了少数军阀和官僚寡头垄断政府权力的怪胎体制。

如参谋本部和军令部作为军令机关，不受内阁约束，可直接上奏天皇，即“帷幄上奏”，可以以天皇名义发布军令，凌驾政府之上。

陆海军省作为军政机构，辅佐天皇，其头目陆海军大臣按军部大臣现役武官制，必须由现役陆海军大中将担任。他们虽为内阁成员，但地位特殊，只要反对或不予合作，内阁立即垮台。于是，藩阀官僚就利用其特殊地位，横行无忌，特别是在1899年的山县有朋内阁执政期间，代表长州藩和陆军的元老重臣山县有朋修改了文官任命法，废除过去敕任官自由任用的规定，改为和奏任官以下的文官一样实行按资格任用，缩小自由任命的范围，防止没有官僚经历的政党人士进入政府上层，这就完全堵塞了新兴资产阶级依靠国会选举和政党支持跻身政界上层的渠道。

去年以来的护宪运动，虽然打倒了背后有山县有朋支持的桂太郎内阁，海军内阁上台以后甚至修改了陆海军大臣现役武官制，稍稍抑制了军部的势力，但并没有从根本上改变新兴资产阶级与封建藩阀之间尖锐对立的情况。

也正是在这样的背景下，由日本社会党首先提倡的“邻保组”运动，近年来在日本才会呈现出野火燎原的扩张至势。

概因资产者不能打入政界，只好把钱花在了支持“邻保组”运动这一边。

“阀族的飞扬跋扈已达极点，宪政危机迫在眉捷，我们断然排除妥协，以根绝阀族政治，拥护宪政。”

北一辉向片山潜念出他手中信件里的文字，念着念着就跟着笑了起来：“先生，您知道这封信是谁交给我的吗？是大藏省的次官！”

“金斯利馆”表面上是全日本邻保组联合大会的本部机关，实际上幕后则完全受日本社会党的支配，就连全日本邻保组联合大会的主催也是秘密的日本社会党党员河上肇。